绿色工厂是工信部为深入贯彻落实《工业绿色发展规划（2016-2020年）》和《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》，促进制造业高质量发展，持续打造绿色制造先进典型，旨在引领相关领域工业绿色转型，提升绿色发展水平，加快推动绿色制造体系建设。随着《中国制造2025》的发布以及各部委及地方政府关于绿色制造体系的推行，“绿色工厂”的创建越来越为企业所重视，通过“绿色工厂”评价也将成为企业可持续发展和保持长久竞争优势的重要砝码。

2018年8月，本刊报道过行业的绿色工厂评价体系，当时，行业的绿色工厂评价体系正在试行。时隔一年，目前行业内绿色工厂覆盖情况如何，绿色工厂评价中心如何开展工作，国家以及地方在政策上有哪些支持？本期的《行业关注》将一一为您揭晓。

行业绿色工厂完成情况

2018年，我国首次制订发布《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-2018）标准，对绿色工厂的定义进行了规范，即实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。企业参照相关标准创建绿色工厂，将有利于推动工业绿色转型升级，实现绿色可持续发展。一年过去了，越来越多的企业意识到，应该走“绿色发展”之路，向绿色工厂靠拢，生产绿色产品，在产品的全生命周期过程中，要符合环境保护要求，对生态环境和人体健康无害或危害小，资源能源消耗少、品质高。

皮革行业的工业节能与绿色发展评价中心于2017年12月20日获得工业与信息化部批复，依托单位为中国皮革制鞋研究院有限公司。中国皮革制鞋研究院有限公司工业节能与绿色发展评价中心（以下简称中皮院工业节能与绿色发展评价中心）作为国家和地方管理部门的技术支撑单位，专注于皮革和制鞋行业的绿色发展领域，在绿色制造技术集成、绿色制造体系评价、清洁生产技术咨询、绿色制造标准和规范研制方面，具有强大的专家团队、技术能力、国家级平台等优势和较强的服务能力，也是我国皮革和制鞋行业唯一获工信部批复的绿色制造体系第三方评价机构。

庞晓燕在中国（晋江）体育产业发展论坛上宣贯绿色制造评价体系

为普及绿色制造以及之后工作的顺利开展，过去一年多的时间里，中皮院工业节能与绿色发展评价中心副主任庞晓燕带领团队深入全国各地行业企业，在各种论坛、会议上宣贯绿色制造概念，普及绿色制造评价流程，在制革产业基地以及工厂之间开展了大量的沟通与服务工作，服务企业50余家。记者了解到，在2018年年初，评价中心正式启动绿色工厂评价工作，济南鲁日钧达皮革有限公司、中牛集团有限公司、德州兴隆皮革制品有限公司和广东万里马实业股份有限公司最先积极响应，并有幸成为行业内首批绿色工厂。随后，更多的企业跟进，第二批绿色工厂主要集中在制革重镇河北辛集，受益于当地政府的大力支持和制革管委会的重视，9家制革企业进入意向名单，但因绿色工厂对企业要求较高，需要有持续创建的过程，经过评价优选最终4家企业通过行业内第二批绿色工厂评价，同时，上述4家企业已被认定为第四批国家级绿色工厂。园区内其他企业也在评价中心的辅导下积极创建绿色工厂，待达到评价要求后进行绿色工厂评价。另外此批经中心第三方评价的绿色工厂名单中还包括福建省的兴业皮革科技股份有限公司（以下简称兴业科技），河南省的际华三五一五皮革皮鞋有限公司（以下简称际华三五一五）、福建凤竹纺织科技股份有限公司（以下简称凤竹纺织）。上述3家企业也已成功入选第四批国家级绿色工厂。

庞晓燕表示，随着目前国家以及地方政策对绿色工厂扶持力度的不断加强，各省市补贴政策均已陆续发布，越来越多的企业看中“绿色工厂”这块金字招牌，目前行业有8家制革企业以及2家制鞋企业入选“绿色工厂”，还有不少企业轮候中。她告诉记者，绿色工厂分为市级、省级以及国家级，如果企业想进一步申请地市级、省级和国家级绿色工厂，可将自评价报告、第三方评价报告由地市经信主管部门向省级主管部门提交，经省级部门评估确认并向工信部推荐成绩突出且具代表性的绿色工厂企业名单，经工信部组织专家论证、公示，最终确定国家级绿色工厂企业名单。而中皮院工业节能与绿色发展评价中心，结合其在技术研发、技术服务、专家团队等方面的优势与企业对接，为企业通过国家级绿色工厂评定进行咨询服务。评价中心将立足于皮革和制鞋行业，逐步建立皮革和制鞋行业绿色制造体系服务平台，为行业企业提供绿色制造技术咨询、第三方评价、标准制修订一体化服务，为国家和地方管理部门提供技术支撑，助力行业企业实现绿色化升级改造。另外，绿色制造体系除了绿色工厂，还包括绿色设计产品、绿色供应链和绿色园区，四者互相关联、互为补充，体现了绿色制造的四个维度。未来，评价中心还将在行业内推动其他三个维度的工作，时机成熟后也将向其他行业拓展。

鼓励政策不断出台

2016年9月工信部在《关于开展绿色制造体系建设的通知》中提出，到2020年，绿色制造体系初步建立，绿色制造相关标准体系和评价体系基本建成，建设百家绿色园区和千家绿色工厂，开发万种绿色产品，创建绿色供应链。截至目前，工信部共批准了四批绿色工厂，四批创建工作进展情况见表1。

随着绿色工厂宣传效果的累积，知道的企业越来越多，地方政府积极推动和激励政策的热度也在持续升温。目前大多数省份都出台了配套文件，支持绿色工厂创建，对创建成功者一般一次性补贴30~50万，个别省份达到100万、200万，再加之其他如信贷支持、利率优惠、专项资金支持等政策，吸引了更多的优秀企业参与申报创建。记者了解到，已经有79个省市级单位公布了绿色制造的激励政策，包括30家省级单位和49家市区级单位，其中不乏一些重要的制革企业所在省份。例如《河北省绿色制造体系建设实施方案》指出，到2020年，建成10家绿色示范园区和100家绿色示范工厂，开发一批绿色产品，创建一批绿色供应链管理企业，初步建立高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。将优先推荐争取国家工业转型升级资金、专项建设基金、绿色信贷等相关政策支持，优先推荐申报国家绿色制造系统集成项目。同时，各地要积极争取协调地方财政资金，对获得认定的绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链管理示范企业给予资金奖励。浙江省出台的绿色工厂相关政策也相当给力，《浙江省绿色制造体系建设实施方案(2018-2020)》指出，力争到2020年，累计培育创建100个绿色工厂和10个绿色园区，开发一批绿色产品，建立若干绿色供应链管理示范企业，鼓励发展一批高水平、专业化的省内第三方评价机构。将绿色制造体系建设项目列入现有财政资金支持重点，对获得认定的绿色工厂、产品、绿色园区、供应链企业给予资金奖励。《关于全面振兴实体经济深入开展“中国制造2025”浙江行动试点示范的若干意见》中指出，支持企业实施以绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建为重点的绿色制造系统集成项目，对列入国家绿色制造系统集成项目计划、实施完成并通过考核验收的项目，按照国家补助资金不超过50%进行配套补助，最高补助500万元。对列入国家绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计产品示范名单的，分别给予100万元、50万元、30万元的奖励；对列入省级绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计产品示范名单的，分别给予50万元、30万元、20万元的奖励，其中对列入国家、省绿色设计产品示范名单的，直接奖励给主要贡献者。再比如，在前三批的绿色工厂名单里，福建入选企业比较少，后来国家工信部约谈当地政府，要求出台相关的鼓励政策，所以在2018年，福建省也迅速跟进，鼓励企业积极评选绿色工厂。《福建省绿色制造体系创建实施方案》提出，力争建成50家绿色工厂、10家绿色园区，开发200个绿色设计产品，创建若干绿色供应链管理示范企业，建立评审专家库，培育一批“福建省工业节能与绿色发展评价中心”。对列入省级绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理示范名单的企业（园区）给予一定的资金补助，每家企业（园区）最高不超过20万元，对列入省级绿色设计产品名单的颁发产品证书；对列入国家绿色工厂示范名单的企业每家给予100万元的资金奖励；对列入国家绿色园区和绿色供应链管理示范名单的企业（园区），每家给予200万元的资金奖励；对列入国家绿色设计产品示范名单的，每个产品给予5万元的资金奖励，单家企业当年度奖励最高不超过50万元。

总之，为突破资源和环境承载力的瓶颈约束，谋求经济增长与资源环境消耗的和谐统一，实现经济发展与环境保护的双赢，各地都在积极追求绿色、智能、可持续发展，绿色制造成为当前制造业的发展趋势，而绿色工厂的认定也成为企业争相跟进的“香饽饽”。

绿色工厂是这样炼成的

根据《绿色工厂评价通则》的评价要求，一些企业一直秉承着低碳、绿色、环保、节能的理念，严格按照绿色、清洁、低碳的发展路线开展工厂建设。近年来在安全、环保、职业健康和能源节约方面投入了大量人力、物力和财力。为加快行业推动绿色工厂建设，宣传推广绿色工厂的优秀实践，记者也梳理了被认定为第四批国家级绿色工厂的企业作为典型案例，供相关工厂学习借鉴，以期提升绿色工厂创建水平。

绿色工厂——兴业科技

作为行业首家国内上市企业、中国制革工业龙头企业与中国最大鞋面革材料提供商——兴业皮革科技股份有限公司是制革企业绿色工厂的代表。记者了解到，早在2002年，该公司就分别建立了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和能源管理体系，均通过了第三方认证且持续运行。2011年，公司还通过了BLC-LWG国际金牌认证，同时也是福建省首家通过清洁生产验收的工业企业。公司采用节能设备、低温除湿干燥系统，充分利用余热余压、建立电力在线监测系统等多项节能措施，单位产品综合能耗达到清洁生产评价指标体系I级要求。同时公司采用了超载转鼓、四液循环利用工艺、自动配料加料系统，均减少了水资源和化料的使用，单位产品的取水量也达到了清洁生产评价指标体系的较高要求。另外，近3年，公司先后主持和参与了8项行业标准和企业标准的制订工作，其中行业标准10项、企业标准2项。兴业皮革科技股份有限公司积极推行品牌战略，突出“绿色皮革”理念，通过2年的品牌建设，公司的绿色皮革，逐步深入人心。

绿色工厂——际华三五一五

际华三五一五自动化生产车间

有军工背景的际华三五一五皮革皮鞋有限公司作为制鞋行业绿色工厂的代表，其自有品牌“3515”和“强人”在国内市场享有较高声誉，公司把“绿色一五、和谐一五、强盛一五”确定为发展愿景。多年来一直坚持绿色发展之路。从2010年起，公司就开始实施清洁化生产，坚持打造“资源节约型、环境友好型”企业。在设计和生产领域，积极推广利用节能新技术、新材料、新设备、新工艺。自2001年起，公司也逐渐完备了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系4套管理体系，均通过了第三方认证，并持续运行。同时，为了加强对外贸易，公司于2018年先后通过了BSI认证和Kmart认证。中皮院工业节能与绿色发展评价中心工作人员在评审过程中了解到，工厂为了绿色可持续发展，强力推进屋顶太阳能光伏发电项目，公司将厂区内房屋顶25000 m2租赁给发电公司用于建设光伏发电设施，建成后能年发电150万度。公司使用再生能源替代不可再生能源，优化用能结构，减少了能源投入。同时，使用生态皮革，对皮料、胶粘剂等供应商要求提供企业合法生产的环保证明和原材料的质量检测报告，明确规定“材料不得有影响环境和人身健康的物质和残留物”来约束供应商；公司制定了《生态设计管理办法》，在公司产品设计中正式引入绿色产品设计理念，并出台了《关于限制使用有毒有害物质原材料的管理办法》，完善公司绿色产品的设计工作；同时，公司专门成立“绿色生产”项目组，从产品设计、制鞋工艺、新材料应用、改进设备4个方面，对制鞋生产进行全方位的绿色生产改造升级。全面梳理制鞋工艺，推广水性硫化胶、新产品开发均使用热熔主跟包头及手擦鞋乳工艺，从源头减少污染物产生；通过使用溶剂型胶粘剂替代，减少废气排放，先后购买安装了9套UV光氧催化设备，对工业废气进行集中收集、集中处理，使其达标排放。通过夯实生产流程和制度打好了绿色工厂的坚实基础。

绿色工厂——凤竹纺织

福建凤竹纺织科技股份有限公司（股票代码：600493）是一家以棉纺、染整精加工和针织面料、筒子色纱生产及环保设施运营为主营业务的上市公司，在其所属行业内排名前列， 80%以上设备已达到世界同行业先进水平，公司在行业内率先通过ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证，英国ITS公司Intertek生态产品I类认证、绿叶认证和全球纺织品有机棉认证。记者了解到，凤竹纺织在多个方面均符合绿色工厂要求：公司注重绿色基础设施，新建厂区建筑设计获得“三星级绿色建筑设计标识证书”。公司注重规范化管理，先后分别建立了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和能源管理体系4套管理体系，均通过了第三方认证，并持续运行。公司实施了多项节能项目和措施，主要包括：新建厂区投资建设了太阳能光伏发电设施，安装了风能路灯和太阳能路灯，减少了化石燃料的使用；配备了废气余热回收控制系统，对废气进行高效回收净化和余热回收；设置空压机自动控制系统，达到了节约能耗的目的。上述各项措施均充分利用了余热余压。同时，公司采用了多项节料节水措施，最大限度地节约了原材料和化工辅料的浪费，提高了产出比。公司在产品设计中引入了生态设计理念，率先在行业内通过国际环保纺织协会“Oeko-Tex Standard 100”的标准认证。公司主持起草国家及行业标准4项，参与起草国家、行业及地方标准27项，参与审定各项标准72项。

以上这些企业堪称行业绿色工厂的经典范例。

几点建议

按照工信部相关文件要求，满足地区出台的绿色制造体系建设实施方案的企业（含央企）、园区可按照绿色制造体系的相关标准提出申请，首先进行自评价，再委托第三方评价机构（工信部遴选发布）按相应的评价标准开展现场评价。实施评价的组织对评价证据进行分析，当工厂满足评价方案给出的综合评价标准和要求时，即可判定为绿色工厂。通过工厂自评以及第三方评价，总结其在用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等方面的亮点，可作为同类企业绿色工厂创建工作的经验推广。

中皮院工业节能与绿色发展评价中心工作人员在凤竹纺织组织培训

深层次来说，绿色制造的目标是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个生命周期中，废弃资源和有害物排放最小，资源利用率最高，能源消耗最低。从目前的一些成功案例来看，绿色转型不仅解决环保问题，而且对企业产能增效同样意义重大。那么企业在申请绿色工厂的过程中应注意些什么问题呢？如何让绿色工厂之路走得更顺畅一些呢？针对以上问题，中皮院工业节能与绿色发展评价中心副主任庞晓燕提出如下建议：1，一定要健全企业自身的管理体系，绿色工厂要求四体系建设，但在评审过程中，经常会遇到企业体系不完善的情况，例如有些企业虽然通过了质量体系或是职业健康体系，但能源管理体系却没有建立，重新认证往往需要耽误几个月或是半年时间，如果能早做规划便可以少走弯路；2，绿色制造倡导可持续发展，无论对国家制造业还是对企业长远发展都是起积极促进作用的，皮革企业如果在清洁生产审核阶段，能达到二级要求，在绿色评价中会比较有利；3，绿色工厂一个很重要的评价维度就是环保和污染排放，皮革行业企业其实更需要尽快绿色化转型，这对他们是生存问题，要格外重视有毒有害物质的控制，比如国家规定的甲醛、偶氮染料等指标； 4，绿色工厂不仅仅是生产过程中的节能减排、绿色环保，更重要的是绿色制造。绿色制造是对传统制造业的一次升级，是综合考虑环境影响和资源效益的现代化制造模式，目标是不断推出节能高效的绿色产品。所以除了要注重污染物的排放达标，更要减少污染物的产生，如果企业能从源头上把控污染物的产生，而且产量在行业内排列靠前的话，会获得比较高的分值；5，节能高效的产品背后是不断的技术创新，我们观察到，越来越多的企业开始有意识地把绿色发展理念贯穿于工业生产全过程，并在绿色产品上舍得投入，如果能在节能上多做努力，和其他企业拉开差距，分值也会比较给力。庞晓燕认为，中皮院工业节能与绿色发展评价中心总结绿色工厂创建经验、宣贯绿色工厂标准、深入谋划全面推进行业的绿色工厂创建工作，对于整个行业的绿色发展都会有积极的作用。企业不仅要践行低碳生产，也要主动提升环保意识，她希望通过绿色工厂的评定，凝聚行业力量，可以把绿色评价这件事做得更加专业更加精细！

中皮院工业节能与绿色发展评价中心工作人员在兴业科技组织培训

习近平总书记曾说过，既要金山银山，又要绿水青山。绿色工厂的创建可有效提升公司的品牌影响力，对于企业长远发展、企业规范化、标准化管理体系的创建具有积极的推动作用。在我国大力推行绿色、节能环保等政策影响下，各行业都在向绿色、可循环、低碳的方向转型；在环保政策逐渐加码的情况下，绿色生产、节能降耗已成为企业在运行发展中所面临的重大挑战。因此，企业要想长远发展，必须高度重视绿色制造，在解决自身绿色环保问题、创造更多利润空间的同时，积极响应国家节能减排政策，引领行业向着节能环保、绿色制造的方向前进！

有意创建绿色工厂的企业可以联系中国皮革制鞋研究院有限公司工业节能与绿色发展评价中心。

联系人：刘娜、庞晓燕

电话：010-64337806

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